第51章 预算制度。
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  “你的意思是，兵部、户部、漕运衙门、地方州县、各镇將领——所有人都在做假帐？所有人都在贪？”
  “不是所有人。”陈志远说。
  “但体系如此，不贪者难以立足。”
  “体系？”朱由检重复这个词。
  “你说这是个体系？”
  “是。”陈志远抬起头。
  “陛下请看：兵部核虚额，户部按虚额拨付，漕运按虚额转运，地方按虚额接收，各镇按虚额分发。”
  “环环相扣，每一环都有利可图。”
  “若有一环不虚报，则整个链条断裂，所有人受损。”
  “故无人敢不虚。”
  朱由检沉默了。
  他听懂了。
  这不是一个人两个人的问题，是一个系统性的问题。
  在这个系统里，清官是异类，是障碍，会被排挤，会被清除。
  所以人人都贪，不得不贪。