第1096章 帝国特惠制和国际分工
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  十二藩长的设置，是朱由检对藩属体系的继续完善。
  大明不可能直接管辖所有藩属，也没有那个力量完全压制它们。
  为了防止这些藩属脱离，或者爭执之下闹出乱子。以一个强大的藩属为藩长，协助朝廷派遣的督抚管理各藩，那就十分必要了。
  商周时的方伯，就是因此设置。
  朝廷可以对藩长授与一定权力，让他们协调各藩，维持大明对藩属的控制。
  风险则在於：这些藩长可能吞併藩属，成长为一方霸主，让天下进入春秋战国时代。春秋五霸、战国七雄，都是如此而来。
  甚至可能发生周西伯取代商朝的事情，对大明来个改朝换代。
  为了防止这种事情发生，朱由检特別强调道：
  “成为藩长的十二藩属，都要以身作则，符合朝廷要求。”
  “最重要的就是领地面积不超过限制，加上附庸领地也不超过大明本土的十分之一。”
  “人口数量、钢铁產量同样，要受到十分之一限制。”
  “军事力量更要受朝廷重点监管。”
  “换句话说，理藩院今后关注的重点，就是十二藩长。”
  “只要控制住它们，就能控制住其他各藩。”
  群臣听著渐渐明白了，对春秋战国研究比较多的外交部长曹思诚道：