第411章 军机处和武英殿
你在读故事，故事也在回应你。
  地方军事制度改革可以往后拖，但是有一件事情，却拖不得。
  那就是枢密院成立后，奏疏是否要由內阁票擬的问题。
  这是枢密院的事情被拖延了一个多月的原因，也是权力爭夺的核心所在。
  朱由检想要获得军事事务的快速决策权，自然是想要不经內阁直接发布中旨的。
  但是袁可立等兵部大臣，却不同意这点——
  他们虽然未来会成为枢密院的官员，却同样属於文官。在限制皇权的事情上，坚定地和內阁站在一起。
  即使皇帝从內阁分出来的权力，要分享给枢密大臣。这些文官出身的枢密院官员，也对此仍旧不同意。
  这让朱由检很无奈，同时也感觉到，这是文官的共识、或者说整体意志。
  就像袁可立之前几乎拥有首辅的权力时，面对韩爌的打压默默接受一样。这些文官心里自有一套准则，不完全听从自己这个皇帝。
  他设想的枢密大臣像內阁大学士一样为军事事务写票擬，没有得到枢密院群臣的支持。
  文官都本能地维护內阁权威，用內阁限制皇权。
  甚至，他感觉自己若非之前趁著群臣不在意取得了境外事务主导权，恐怕理藩院的事情，也会有得爭执——
  文官不想皇帝的行为超出控制，尤其是直接发出中旨。
  他们恨不得把皇帝锁在皇宫里，一切听从他们的安排。
  朱由检多番尝试无果、再加上承诺过不隨意使用中旨，最终放弃了用枢密院制衡內阁的想法，转而把六科併入大理寺，设立了独立的大理院——