第127章 指挥顺序
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  “辽东督师和辽东提督都不在，就由辽东护军使决断。”
  “如果是战时，可以代表朕把尚方剑临时授权给总兵，由总兵担任前线总指挥，节制其他將士。”
  划定指挥顺序，朱由检又觉得这样有些粗疏，说道：
  “按照以往功劳任命总兵、副总兵等武將，为他们授予勛级散官加衔。”
  “平时各军要擬定指挥顺序，明確接替顺序。前一指挥人选阵亡或无法视事时，由后一位接替。只要军队人数在百人以上，至少要擬定五位指挥人选。”
  “各军合兵之时，如果上级没有明確任命指挥人选。那就以职位高者指挥职位低者，职位相同比较勛级，勛级相同比较散官，散官相同比较加衔。”
  “总之，各军要上下分明，令行禁止，不得推諉误事。”
  这是军队指挥体系的大调整，袁可立虽觉得这样上下分明，不至於战时没有领头人。但是军中推諉、观望的事情，不是一时半会儿能够改变。
  甚至，因为合兵之后指挥明確，一些军队有可能远远观望，乾脆不去合兵。
  对於这个问题，朱由检的办法就是设置各级护军，让护军逼迫总兵、副总兵等武將，必须执行军令：
  “各级护军负责军中內政，没有指挥权限。”
  “但是他们有权监督军令执行，如果主將推諉不前，护军有权催促，甚至以违背军令解除主將职权，按指挥顺序由其他將领替代。”
  “护军使和护军都尉上任时，可从警卫司申请一队警卫，帮助军中执法，守卫自身安全。”
  “护军和警卫如有死伤，锦衣卫追究到底。”
  这个措施，让护军这个文职军官体系，更加深入军中。统领他们的护军使，职权自然更大。