第221章 今日入宫，我能见到皇帝刘彻吗？

  “不瞒使君，此事是我与刘使君谋划的。”樊千秋淡淡地说道，看著义纵脸上的吃惊，他觉得幸灾乐祸。

  “你先去吧，本官立刻上奏给刘使君。”义纵瘫坐在榻上，他想起了前后许多的事情，隱约意识到自己犯了大错。

  “多谢使君！”樊千秋没注意到义纵所说的“上奏”二字有何不妥，行礼后走出正堂，就押解由恬向未央宫赶去。

  御史大夫虽然是三公之一，同样贵为万石，但实际上的地位与权势比太尉和丞相都要稍低上一等。

  大汉肇建至今的多数时候，御史大夫其实都是丞相的副手而已。

  而从官员的拔擢的顺序看，九卿往往要先出任御史大夫，然后才可能继续进步，升为太尉或丞相。

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  不过，最初，御史大夫並非丞相副手：他有监督举劾百官之权，自然也可监督举劾百官之首丞相，且后者才是其主要职责。

  说白了，这御史大夫最初是丞相的制衡。

  但是，官职不会赋予为官之人权力；恰恰相反，是为官之人赋予官职权力。

  就像樊千秋，看起来只是一个游缴，却能將手中权力最大化，与丞相爭锋。

  汉初的几位丞相都是治世能臣，在具体的理政过程当中，他们凭藉自己的能力扩大了丞相的权力，侵蚀了御史大夫的权力。

  久而久之，特例就变成了成制，御史大夫便自动后退成了丞相的副手，丞相百官之首的地位自然更稳固。

  虽御史大夫沦为丞相副手无疑，但是还有一处可以看出其最初的显赫地位一一那便是御史大夫寺的位置。

  整个长安城是一种环环相扣的结构，既是为了实用，也暗合儒家爱有差等的理念。